Multilinguismo como ricchessa

Bernd Posselt

Le anglese del globalisation, mal parlate americano, ha nihil a facer con le lingua alte de William Shakespeare e illo es inapte como lingua unic europee.

Vielsprachigkeit als Reichtum

Von Bernd Posselt
Präsident der Paneuropa-Union Deutschland

Paneuropa Deutschland 27(2004)2, S. 5-8

Multilinguetate como ricchessa

Per Bernd Posselt
Presidente del Union Paneuropee German

Paneuropa Deutschland 27(2004)2, p 5-8

Vor 25 Jahren, nach der ersten Direktwahl des Europaparlamentes, stellten die anarcho-liberalen Radikalen um den Italiener Marco Pannella die noch junge Strassburger Volksvertretung auf manche harte Probe. Einmal erkoren sie das ausgefeilte System von Simultandolmetschern zur Zielscheibe ihrer obstruktiven Aktivitäten. Der italienische Radikale Cappato erhob sich von seinem Platz und redete - Latein. Die polyglotten Dolmetscher in den Kabinen verstummten jäh, und in den Kopfhörern der Parlamentarier war nichts mehr zu hören. Erst als sich in jener Nachtsitzung Otto von Habsburg von seinem Platz erhob und dem Italiener auf Lateinisch antwortete, löste sich der Bann, und das Plenum fand nach einigen Minuten der Heiterkeit zur Routine der verschiedenen Amtssprachen - zu denen Latein selbstverständlich nicht gehörte - zurück.

Der Zwischenfall löste jedoch ein heftiges mediales Echo aus, und vor allem die Verfechter des Lateinischen als Europasprache sahen ihre Aktien steigen. Doch weder sie noch die ehrenwerten, wie die Latein-Anhänger durchaus förderungswürdigen Esperanto-Befürworter konnten sich schliesslich durchsetzen. Esperanto wird immer ein nützliches und kulturell wertvolles, aber nur von Minderheiten gepflegtes Instrument der Völkerverständigung bleiben.

Die Rolle des Lateinischen geht sicher tiefer als die der Kunstsprache Esperanto, haben doch die Römer den ganzen Kontinent entscheidend geprägt, wenn auch in unterschiedlicher Intensität. Nicht nur als Bildungsfundament, sondern auch als Schlüssel zum Erlernen fast aller modernern europäischen Sprachen ist Latein weiterhin unverzichtbar, weshalb der Bildungs-Kahlschlag auf diesem Gebiet dringend gestoppt und die Vermittlung klassischer Sprachen massiv gefördert werden muss, soll Europa nicht veröden und kulturell zerfallen. Eine Aufwertung des Latein, etwa bei grenzüberschreitenden Wegweisern oder in multinationalen Institutionen, ist durchaus denkbar. Doch Latein als Verständigungssprache in Europa bleibt eine Illusion.

Nun gibt es Kräfte, die dem Englischen die Funktion einer gemeinsamen Europa-Sprache zuweisen wollen. Dem steht entgegen, dass Deutsch und nicht Englisch die meistverwendete Muttersprache in der EU ist, dass die grossen EU-Institutionen ihren Sitz im französischen oder gemischt deutsch-französischen Sprachgebiet haben und dass sich sowohl die slawische als auch vor allem die romanische Völkerfamilie schwer tut, sich mit dem Englischen zu identifizieren. Hinzu kommt, dass die Briten in der EU geographisch, aber auch politisch als eher peripher gelten und man ihnen nicht noch einen überdimensionalen Einfluss einräumen will, dass ausgerechnet ihre Muttersprache zur einzigen offiziellen EU-Sprache mutiert [1]. Für das Englische spricht sicher, dass es derzeit die meistgesprochene Fremdsprache ist - was sich im Verlauf der Geschichte allerdings immer wieder ändern kann -, doch genau hier knüpfen die Kritiker an. Dieses Englisch habe nämlich mit der alten europäischen Hochsprache Shakespeares kaum noch zu tun, sondern sei ein schlechtes Amerikanisch und damit das Idiom einer fremden Supermacht. Wenn Europa beschliesse, diese Form des Amerikanischen zum linguistischen Bindeglied seiner politischen Einheit zu machen, höre es auf, Europa zu sein, und werde auch kulturell zum blossen Anhängsel der USA oder gewisser Globalisierungstendenzen.

Il ha fortias que vole assignar al anglese le function como commun lingua europee. Contra illo sta que le germano e non le anglese es le plus usate lingua materne in le UE, que le grande institutiones del UE trova su domicilios in area lingual francese o mixte germano-francese e que tanto le familia lingual slave como ante toto romance senti il repugnante, se identifica con le anglese. In plus veni que le britones son in le UE geographicamente e etiam politicamente peripheric e on non vole conceder a illes influentia superdimensional, que precisemente lor lingua materne a sol official lingua del UE muta [1]. Certo il dice pro le anglese que illo es le plus parlate lingua estranier usque hodie - que totevia pote se cambiar de novo in le curso del historia -, exactemente a illo refere se le criticos. Iste anglese ha in effecto a pena alicun cosa a facer con le vetule lingua alte de Shakespeare, sed illo es mal americano e con isto illo es le idioma de un superpotentia estranier. Si Europa deciderea a facer iste forma del americano como ligamine linguistic de su unitate politic, illo terminarea a esser Europa e devenirea etiam culturalmente a un sol appendice del SUA o de certe tendentias del globalisation.

Letztere hat, neben dem Beitritt Österreichs und der Wiedervereinigung, übrigens auch die Rolle des Deutschen erheblich gestärkt. Französisch wird bedeutsam bleiben, nicht nur aus historischen Gründen, sondern weil das Milieu in Brüssel, Luxemburg und Strassburg diese Prägung niemals verlieren wird.

So ist es logisch, dass Französisch, Englisch und Deutsch neben den 17 anderen Amtssprachen, die in den offiziellen Sitzungen simultan gedolmetscht werden, zusätzlich als Arbeitssprachen eine herausgehobene Funktion besitzen [2]. Soll das Deutsche dabei nicht den Anschluss an die anderen beiden verlieren, bedarf es einer aktiven Unterstützung durch deutsche Politiker und deutsche EU-Beamte sowie eines klugen Bundnisses mit dem Französischen [3]. Es war der wie die meisten seiner Landsleute vielsprachige Premierminister von Luxemburg, Jean-Claude Juncker, der Deutschen und Franzosen geraten hat, jede Sprachrivalität miteinander zu begraben [4], wenn sie in den Arbeitssitzungen nicht der Dominanz des Englischen zum Opfer fallen wollen.

Le ultime ha, al latere del entrata de Austria e del reunification de Germania considerabilemente reinfortiate le rolo del germano. Le francese va restar significative, non solmente a fundos historic sed etiam proque le milieus in Bruxellas, Luxemburg e Strassbourg nunquam va perder iste characteristica.

Assi il es logic, que francese, anglese e germano al latere de 17 altere linguas official, que son simultaneemente interpretate in sessiones official, additionalmente haberea un function levate como lingua del labor [2]. Que le germano in iste connexion non va perder su position in comparation con le ambe alteres, on besonia un active supporto de politicos e functionarios german e etiam un alliato sape con le francese [3]. Il es le prime ministro de Luxemburg, sr. Jean-Claude Juncker, un polyglotte como le majoritate de su compatriotas, qui ha consiliate le germanos e franceses a interrar [4] tote rivalitates lingual inter illes, si illes non vole cader victimas al dominantia del anglese in le sessiones de labor.

Sprachenstreit hat Reiche zerstört und Kriege ausgelöst - bis in die Gegenwart. Der Bürgerkrieg in Mazedonien entzündete sich nicht zuletzt die Frage, ob im Parlament in Skopje nur slawomazedonisch oder auch albanisch gesprochen werden dürfe. Jeder Tag Krieg, ja selbst jeder Tag Truppenstationierung dort kostet mehr als jedes noch so komplizierte Übersetzungssystem.

Ausserdem ist die Vielsprachigkeit Europas nicht nur ein geistiger Reichtum, sie schlägt auch finanziell positiv zu Buche. Wer Sprachen kann, kann sich besser in den anderen hinein denken, ist also auch ein besserer Geschäftsmann. Die EU hat es gelernt, über die Iberer den Kontakt nach Südamerika, über Briten und Iren den Kontakt in die englischsprachige sowie über Franzosen, Belgier und Luxemburger Beziehungen zur französischsprachigen Welt zu pflegen. Das Französische bindet Nord- und Westafrika, das Portugiesische nebst einigen afrikanischen Gebieten vor allem das riesige Brasilien, das Spanische alle anderen lateinamerikanischen Länder fest an unseren Kontinent, der dadurch manchem Konkurrenten den Rang abläuft. Ähnliches gilt für die kulturelle Bedeutung des Deutschen im Osten, wobei dies die West europäer keinesfalls vom Erlernen slawischer Sprachen abhalten sollte. Schon Karl IV. hatte die Kurfürsten des Heiligen Römischen Reiches angewiesen, ihre Söhne Tschechisch lernen zu lassen - allerdings nicht mit sehr viel Erfolg.

Hinzu kommt die Welt der Regional- und Minderheitensprachen. Bestünde das Europaparlament und mit ihm die Bevölkerung der EU nur aus den Staatsvölkern der bei der ersten Europawahl von 1979 noch neun und seit dem 1. Mai 2004 nunmehr 25 Mitgliedstaaten, das Bild wäre schon sehr bunt. Doch sassen in Strassburg neben verschiedenen Emigranten und gemischtnationalen Persönlichkeiten auch immer überdurchschnittlich viele Vertreter von Volksgruppen. Unter Volksgruppen versteht man die traditionellen ansässigen Minderheiten, die letzteren Ausdruck ablehnen, weil er oftmals benutzt wird, um sie zu Gemeinschaften minderen Rechts zu stempeln.

Das Europaparlament hat sich in dieser Frage als toleranter erwiesen als andere europäische Institutionen. Von Anfang an war es selbstverständlich, dass etwa der Abgeordnete aus Südtirol ein voll stimmberechtigter italienischer Parlamentarier war, aber als Angehöriger einer deutschsprachigen Volksgruppe seine Dokumente in deutscher Sprache erhielt und im Plenum auf Deutsch sprach. Entsprechendes galt für seinen frankophonen Kollegen aus dem italienischen Aostatal. Schwieriger war es für die Repräsentanten jener kleineren Nationalitäten, deren Sprache in der EU keinen amtlichen Status hatte, also für Basken, Katalanen oder Bretonen. Sie erreichte aber immerhin die Anerkennung als Regional- und Minderheitensprachen, die in den EU-Institutionen zwar nicht offiziell verwendet werden; doch kann man immerhin Eingaben auch auf Baskisch machen, katalanische Broschüren über die EU wurden erstellt, und eine eigene Finanzierung der Minderheitensprachen und -kulturen aus dem EU-Haushalt wurde in die Wege geleitet.

Dies hatte über die praktische Bedeutung hinaus auch eine grundsätzliche Wirkung. Zwar war es wegen des Drucks der streng nationalstaatlichen Kräfte in Frankreich und in einigen anderen Mitgliedstaaten nicht möglich, ein Europäisches Volksgruppen- und Minderheitenrecht nach dem Vorbild des Brünner Nationalitätenprogramms der k.u.k Sozialdemokratie von 1899 oder des Mährischen Ausgleichs von 1905 zu schaffen, doch durch die Zuschüsse für ihr Kulturleben erkannte die EU die Existenz der sprachlichen Minderheiten zumindest de facto an.

Davon profitierte auch das erste slawische Volk, das Teil der EU wurde, nämlich die Sorben, die schon 1990 durch die deutsche Wiedervereinigung in die Europäische Gemeinschaft gelangten. Ihr profilierter Vertreter war der sächsische Europaabgeordnete Stanislaw Tillich, heute Chef der Sächsischen Staatskanzlei. Er gehörte mit den Catalanen Anna Terrón i Cusí und Joan Vallvé, mit dem Südtiroler Michl Ebner und der Keltin Eluned Morgan aus Wales zu jenen Europaabgeordneten, mit denen ich in den letzten zehn Jahren für den Schutz und die Unterstützung der Minderheitensprachen in der EU gearbeitet habe.

1996 gelang es uns, im offiziellen Forderungskatalog des Europaparlamentes für die EU-Regierungskonferenz eine Passage aufzunehmen, in der es heisst: "Die Europäische Union sollte die Anerkennung der kulturellen und sprachlichen Vielfalt und den Schutz von traditionellen nationalen Minderheiten und ihren Sprachen seitens der Mitgliedstaaten unterstützen und im Rahmen der Menschenrechte, der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit ausdrücklich die Sprachen und Kulturen der Minderheiten anerkennen, schützen und unterstützen." Leider haben die Mitgliedstaaten in den folgenden Regierungskonferenzen alles getan, um diese Formulierung zu verwässern. Immerhin heisst es in Artikel 22 der EU-Grundrechtecharta: "Die Union achtet die Vielfalt der Kulturen, Religionen und Sprachen." Schon in Artikel 21 wird festgelegt: "Diskriminierungen, insbesondere wegen ... der ethnischen oder sozialen Herkunft, der genetischen Merkmale, der Sprache, der Zugehörigkeit zu einer nationalen Minderheit, ... sind verboten." Auch im Verfassungsvertrag werden unter den Werten, auf denen die EU sich gründet, Rechtsstaatlichkeit, Wahrung der Menschenrechte, Pluralismus, Toleranz und Nichtdiskriminierung genannt, wobei es im Artikel 3 "Ziele der Union" ganz konkret heisst: "Die Union wahrt den Reichtum ihrer kulturellen und sprachlichen Vielfalt und sorgt für den Schutz und die Entwicklung des kulturellen Erbes Europas." Dies lässt sich nur als direkter Handlungsauftrag zur aktiven Unterstützung der Volksgruppen und Minderheiten in der Europäischen Union verstehen, der weit über ihre passive Duldung oder auch Respektierung, aber auch über die Forderung nach Nichtdiskriminierung hinausgeht.

Für die Förderung der Volksgruppen und Minderheiten, die ein wesentlicher Bestandteil des europäischen kulturellen Erbes sind, arbeiten nicht nur die für Regional- und Minderheitensprachen zuständigen Beamten der EU-Kommission, sondern auch die Interfraktionelle Arbeitsgruppe für Minderheitensprachen im Europäischen Parlament, als deren Vorsitzender ich jahrelang wirken durfte. Die Präsidentschaft in diesem Gremium rotiert ständig zwischen den Fraktionen des Strassburger Hauses. Wir haben Programme durchgesetzt, um Kinderbücher in weniger gebrauchten Sprachen zu finanzieren, etwa auf Bretonisch, eine Datenbank über Volksgruppenrechte und Regionalsprachen (MERCATOR) geschaffen oder auch darum gesorgt, dass im Vorfeld der EU-Osterweiterung ein Teil des grenzüberschreitenden Regionalprogrammes INTERREG zur Pflege von Regionalsprachen und -kulturen zur Verfügung gestellt wurde. Die berühmte griechische Schlagersängerin und langjährige Europaabgeordnete Nana Mouskouri schaffte es, die Förderung und Sicherung kleinerer Sprachen in den elektronischen Medien zu einem EU-Anliegen zu machen.

Dieser allzu enge Rahmen wurde aber rasch gesprengt. Die EU förderte 2001 92 Projekte in 65 verschiedenen Sprachen, darunter die der Kandidatenländer, Regional- und Minderheitensprachen, aber auch die Gebärdensprache. Fast ein Zehntel der Zuschüsse floss in Projekte, die sich ausschliesslich oder hauptsächlich mit Regional- und Minderheitensprachen befassten. Diese waren aber auch in die Mehrheit der übrigen Aktivitäten mit einbezogen.

Bei dieser Politik fand das Europaparlament in der aus Luxemburg stammenden, vielsprachigen EU - Kulturkommissarin Viviane Reding einen verständnisvollen Partner. Im Jahr 2003 legte die Kommission ihren Aktionsplan zur Förderung des Sprachenlernens und der Sprachenvielfalt für den Zeitraum 2004 bis 2006 vor. Darin heisst es:

"Die Förderung der Sprachenvielfalt beinhaltet, dass in unseren Schulen, Hochschulen, Erwachsenenbildungszentren und Unternehmen der Unterricht und das Erlernen einer möglichst breiten Palette von Fremdsprachen aktiv gefördert werden. Insgesamt sollte das Angebot ebenso die kleineren europäischen Sprachen wie auch die grösseren Sprachen, Regional-, Minderheiten- und Migrantensprachen sowie Landessprachen und die Sprachen unserer wichtigsten Handelspartner in der ganzen Welt umfassen.

Die bevorstehende Erweiterung der Europäischen Union wird auch die Erweiterung um eine Vielzahl von Sprachen aus mehreren Sprachfamilien mit sich bringen; es bedarf besonderer Anstrengungen, um sicherzustellen, dass die Sprachen der neuen Mitgliedstaaten in anderen Ländern umfassender erlernt werden. Die Mitgliedstaaten können bei der Förderung des Unterrichts und des Erlernens einer breiteren Sprachenpalette durchaus mit gutem Beispiel vorangehen."

Ende letzten Jahres verabschiedeten Rat, Kommission und Europaparlament ausserdem ein Aktionsprogramm zur Unterstützung europaweit tätiger kultureller Einrichtungen, das unter anderem die Finanzierung des Europäischen Büros für Sprachminderheiten für mehrere Jahre sicherstellt.

Dies alles darf jetzt nach der grössten Erweiterung in der Geschichte der EU nicht abgeschafft oder auch nur ausgedünnt werden. Grundlage der Sprachenpolitik, sofern sie Volksgruppen und Minderheiten betrifft, ist in der erweiterten EU ein Bericht des Südtiroler Paneuropäers Michl Ebner, den das Europaparlament mit breiter Mehrheit beschlossen hat. Dies hat nicht nur kulturelle Bedeutung, sondern ist auch entscheidend für Frieden und Stabilität auf dem ganzen europäischen Kontinent.

Der Südtiroler Wissenschaftler Prof. Christoph Pan hat eine Studie vorgelegt, die sich nicht auf die EU beschränkt, sondern auch das grössere Europa des Europarates im Auge hat. Zwischen Atlantik und Ural gibt es etwa 70 Sprachen, aber nur 36 Staaten, von denen sich 31 als Nationalstaaten und nur 5 als Vielvölkerstaaten definieren. (In dieser Statistik sind die Klein- und Zwergstaaten nicht erfasst.) 24 von den untersuchten 36 Staaten gehören mit diesem Jahr der EU an. Zählt man die Angehörigen der nationalen Minderheiten in der Fünfundzwanzigergemeinschaft zusammen, so bilden sie bevölkerungsmässig nach Deutschland, aber noch vor Frankreich den zweitstärksten "Mitgliedstaat". Fast alle europäischen Sprachen einschliesslich der meisten der privilegierten Nationalsprachen (31 von 70) befinden sich in einer mehrfachen Minderheitensituation, zum Beispiel Deutsch mehr als ein Dutzendmal, Russisch mindestens neunmal, Ungarisch siebenmal, Polnisch und Rumänisch je sechsmal etc..

Professor Pan verweist in seiner Studie mit Recht darauf, dass es bei diesem Thema nicht in erster Linie um Sprachen und Kulturen geht, sondern um die Menschen als deren Träger. Sie dürfen in ihren elementaren Rechten und Bedürfnissen nicht beeinträchtigt werden, denn Volksgruppen und Minderheiten können sowohl qualitativ als auch quantitativ zum Sprengstoff an den Fundamenten Europas oder zum Mörtel werden, der das europäische Haus zusammenhält. Vorbildlich ist hier die Einstellung des neuen kroatischen Ministerpräsidenten Ivo Sanader. Er hat zu Silvester 2003/04 mit der italienischen Volksgruppe seines Landes in Istrien gefeiert und eine Neujahrsrede in fliessendem Italienisch an diese Mitbürger gehalten. Am 6. Januar, dem Weihnachtsfest der Orthodoxen Christen, besuchte er mit seiner Frau den Gottesdienst der Zagreber Serben und sprach einige Worte in Altkirchenslawisch. Einen Kernsatz wiederholte er bei beiden Gelegenheiten, der zum Leitmotto der europäischen Politik werden sollte: "Minderheiten sind kein Problem, sondern eine Bereicherung."